samedi 11 juin 2022

(FR) L’installation de la marine chinoise au Cambodge fait sourciller au Vietnam.

 

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Des membres de la marine cambodgienne marchent le long d’une jetée lors d’une tournée médiatique organisée par le gouvernement à la base navale de Ream dans la province de Preah Sihanouk, le 26 juillet 2019. Crédit : AFP.

Liens historiques

Le Vietnam n’est pas seulement un voisin mais aussi le « frère d’Indochine » historique et l’allié traditionnel du Cambodge.

Le gouvernement actuel de Phnom Penh a été installé au pouvoir par Hanoï après la défaite des troupes vietnamiennes contre les Khmers rouges en 1979. Le Premier ministre Hun Sen, qui parle couramment le vietnamien, était qualifié par les critiques de « marionnette du Vietnam » au début de sa carrière politique.

Les nouvelles concernant le projet de développement assisté par la Chine, dans le cadre duquel la Chine aidera le Cambodge à rénover et à moderniser les installations de la base navale de Ream, révèlent à quel point le Vietnam a perdu de l’influence au Cambodge ces dernières années.

« Le Vietnam est bien sûr inquiet car la base navale de Ream est extrêmement proche de la propre base navale du Vietnam sur l’île de Phu Quoc », a déclaré un analyste vietnamien qui ne souhaite pas être nommé en raison de la sensibilité de la question.



Image satellite de la base navale cambodgienne de Ream le 25 avril 2022. AP - Planète Labs PBC.

La base navale de Ream est située dans la province de Preah Sihanouk, au sud-ouest du Cambodge, dans le golfe de Thaïlande, à moins de 30 km de Phu Quoc.

C’est la marine vietnamienne qui en janvier 1979 a saisi la base des troupes de Pol Pot et l’a transférée du régime des  Khmers rouges au nouveau gouvernement cambodgien.

Mais la marine vietnamienne n’a été invitée à visiter la base navale de Ream que quelques fois et récemment, le bâtiment « Joint Vietnam Friendship », une installation construite par les Vietnamiens, a été déplacé de la base, apparemment pour éviter les conflits avec le personnel chinois.

« Il y a aussi un sentiment de grande déception », a déclaré l’analyste vietnamien.

« Cependant, je ne pense pas que l’implication chinoise ici vise le Vietnam mais plutôt que le gouvernement cambodgien envoie un message de défi et un signal d’avertissement aux États-Unis », a-t-il ajouté.

En juillet 1982, Hanoï et Phnom Penh ont signé un accord sur les « eaux historiques » entre les deux pays pour définir la frontière maritime et la souveraineté juridique des îles du golfe de Thaïlande, afin de minimiser les malentendus et de prévenir les conflits potentiels.


Dilemme de sécurité

L’implication de Pékin dans la base navale de Ream a néanmoins suscité la controverse en Occident alors que les États-Unis voient le danger que la Chine obtienne sa première installation navale en Asie du Sud-Est continentale, ce qui pourrait lui permettre d’étendre considérablement les patrouilles à travers la mer de Chine méridionale.

Les inquiétudes concernant la base navale de Ream remontent à 2019, lorsque le Wall Street Journal a fait état d’un accord secret permettant à la Chine d’y poster du personnel militaire, d’y stocker des armes et d’y amarrer des navires de guerre.



Le ministre cambodgien de la Défense Tea Banh et l’ambassadeur chinois Wang Wentian sont vus en train de nager après la cérémonie d’inauguration des travaux de la base de Ream à Sihanoukville. Crédit : Page Facebook de Tea Banh.

Le Cambodge et la Chine ont démenti à plusieurs reprises l’information, affirmant que « la rénovation de la base sert uniquement à renforcer les capacités navales cambodgiennes pour protéger son intégrité maritime et lutter contre les crimes maritimes ».

Washington s’est plaint « sur le manque de transparence sur l’intention, la nature, la portée de ce projet, ainsi que sur le rôle que l’armée chinoise joue dans sa construction et dans son utilisation post-construction de l’installation. »

« Le dernier reportage sur la base navale de Ream est une indication supplémentaire que les États-Unis n’ont pas accepté le fait que le Cambodge et la Chine sont déjà des partenaires proches en Asie du Sud-Est », a déclaré Sovinda Po, chercheur à l'Institut Cambodgien pour la Coopération et la Paix.

« La principale raison derrière les accusations constantes des États-Unis est de mettre en garde le gouvernement cambodgien contre un alignement aussi étroit avec la Chine », a déclaré Sovinda Po.

« Le Vietnam n’est pas non plus content de voir la Chine se rapprocher de son propre territoire car elle et la Chine ont des différends de souveraineté en mer de Chine méridionale et la confiance globale entre les deux pays est faible », a déclaré l’analyste cambodgien.

La base navale de Ream et son développement sont donc devenus un dilemme de sécurité majeur pour le Cambodge, le Vietnam, les États-Unis et la Chine, selon Sovinda Po.


« La nouvelle normalité »

La Chine possède déjà la plus grande force maritime du monde, avec 355 navires et devrait en avoir 460 d’ici 2030 selon le dernier Rapport du département américain de la Défense sur l’armée chinoise.

Les États-Unis ont 297 navires de combat mais exploitent plus de 800 bases militaires à l’étranger.

« C’est normal maintenant, la Chine cherchera des bases à l’étranger, tout comme nous le faisons », a déclaré Blake Herzinger, spécialiste de la politique de défense basé à Singapour et officier de réserve de la marine américaine.

« Si nous pensons que geler les pays qui choisissent de coopérer avec les Chinois fait autre chose que nous faire ressembler à eux, nous nous trompons gravement », a déclaré Herzinger. écrit sur Twitter.

Les relations entre les États-Unis et le Cambodge ont été tendues ces dernières années en raison de nombreux facteurs, notamment les différences d’intérêts géopolitiques et stratégiques, les droits de l’homme, la démocratie et le rôle de la Chine dans la région.



Les nouvelles routes de la soie relient la Chine à l'Europe par le rail (2016) et par voie maritime.

En revanche, au cours de la dernière décennie, dans le cadre de la soi-disant Initiative Ceinture et Route (BRI), la Chine a injecté des investissements dans d’importants projets d’infrastructure au Cambodge, notamment la zone économique spéciale de Sihanoukville, l’autoroute Phnom Penh-Sihanoukville, le nouvel aéroport international de Siem Reap, routes, ponts et centrales hydroélectriques.



Le Premier ministre cambodgien Hun Sen coupe un ruban de cérémonie sous les yeux de l’ambassadeur chinois au Cambodge Wang Wentian (3e R) lors de la cérémonie d’ouverture du stade national Morodok Techo, financé par l’aide de la Chine dans le cadre de son initiative Ceinture et Route, à Phnom Penh, 18 décembre 2021. Crédit : AFP

« Si je ne compte pas sur la Chine, sur qui vais-je compter ? Si je ne demande pas à la Chine, à qui dois-je demander ? » Hun Sen a déclaré lors d’un forum régional en 2021.

« Il est temps de reconnaître que l’influence américaine est extrêmement limitée dans une région compétitive où l’opposé est la République populaire de Chine (RPC) », a déclaré Herzinger, suggérant que « l’intimidation publique ne va pas gagner le Cambodge. »






 









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