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Bien qu'il y ait des indications que le gouvernement vietnamien est sérieux dans sa lutte contre la corruption, même dans les plus hauts rangs de son armée, des obstacles subsistent dans la lutte pour éradiquer la corruption. Cela pose des questions sur la capacité du Vietnam à gérer efficacement les futures menaces à la sécurité.
Le 18 avril 2022, cinq généraux et deux autres officiers supérieurs de la Garde côtière du Vietnam (Vietnam Coast Guard VCG) ont été arrêtés par l'Agence d'enquête criminelle du ministère de la Défense nationale dans l'attente d'enquêtes sur différentes accusations de corruption, y compris de détournement de fonds.
Parmi les personnes arrêtées figurent :
- le lieutenant-général Nguyen Van Son (ancien commandant du VCG),
- le lieutenant-général Hoang Van Dong (ancien commissaire politique du VCG),
- le général de division Doan Bao Quyet (ancien commissaire politique adjoint du VCG),
- le général de division Pham Kim Hau (ancien commandant adjoint du VCG et chef d'état-major)
- le général de division Bui Trung Dung (ancien commandant adjoint du VCG).
Il s'agit du dernier d'une série de récents scandales de corruption qui ont entraîné la chute de dizaines d'officiers supérieurs des forces militaires et de sécurité publique du Vietnam. Rien que dans l'armée, au moins 20 généraux ont été sanctionnés ou poursuivis depuis 2016.
L'officier le plus haut gradé qui a été poursuivi est Nguyen Van Hien, ancien commandant de la marine et vice-ministre de la Défense. Hien a été condamné à trois ans et demi de prison fin 2020 pour avoir autorisé le transfert illégal de trois terrains appartenant à l'armée à Ho Chi Minh-Ville à des investisseurs privés, causant des pertes de près de 40 millions de dollars à l'État.
L'arrestation de cinq généraux du CSBVN et la discipline de trois généraux à l'Académie de médecine militaire en lien avec le scandale de corruption dans l'entreprise Viet A il y a quelques semaines ont contribué à renforcer la crédibilité politique du Parti communiste du Vietnam (PCV) et du secrétaire général Nguyen. Phu Trong, qui depuis 2016 a mené une campagne anti-corruption très médiatisée. Cependant, ce qui a été traité jusqu'à présent n'est peut-être que la pointe d'un iceberg, car la corruption dans l'armée, que l'on croit répandue et profondément enracinée, est généralement difficile à détecter et à éliminer.
L'armée vietnamienne est impliquée dans un large éventail d'activités économiques, facilitées par sa grande influence dans la politique vietnamienne. Cela amène parfois les agences civiles à se conformer aux demandes des responsables de la défense, notamment en fournissant des ressources et des incitations, créant ainsi des opportunités de développement de la corruption. L'existence d'entreprises appartenant à l'armée, qu'il s'agisse d'entreprises réelles ou de sociétés écrans créées à des fins de collecte de renseignements et d'autres activités professionnelles, rend également le profit des individus corrompus plus difficile à détecter car il est difficile de faire une distinction claire entre les activités liées au commerce et à la défense.
Étant donné que les informations sur les activités militaires sont souvent considérées comme sensibles ou confidentielles, cela offre également une autre couche de protection aux responsables militaires corrompus. Par exemple, bien que certaines des ventes d'armes du Vietnam impliquent des pots-de-vin de fournisseurs de défense, il n'y a eu aucune enquête formelle sur de telles allégations.
Comme les informations sur les activités de l'armée sont normalement traitées comme sensibles ou confidentielles, cela offre une couche de protection aux responsables militaires corrompus. Par exemple, bien que certaines des transactions d'armes du Vietnam impliquent des pots-de-vin pour les généraux de la part des fournisseurs, il n'y a eu aucune enquête officielle sur de telles allégations .
La tâche principale de l'armée est de défendre la patrie contre l'invasion étrangère, mais l'armée joue également un rôle important dans la défense du régime. Cela fait de la lutte contre la corruption dans l'armée une question sensible pour le Parti communiste du Vietnam (VCP), qui nécessite un équilibre délicat entre le maintien de la discipline et de l'intégrité dans les forces armées d'une part, d'autre part le maintien de la loyauté des hauts dirigeants militaires envers le Parti . Bien que le Parti prétende qu'il n'y a pas de « zone interdite » dans la lutte contre la corruption, le désir de maintenir la loyauté des généraux peut également avoir dissuadé le Parti de s'attaquer en profondeur à la corruption dans l'armée, en particulier dans les affaires impliquant des officiers supérieurs.
La corruption détourne des ressources indispensables des investissements dans les efforts de modernisation militaire du Vietnam, qui ont ralenti depuis 2016. La corruption dégrade également le moral des officiers et des soldats, affaiblissant leur préparation au combat. Certains actes de corruption présumés, tels que le vol d'essence de navires militaires et la fausse déclaration de patrouilles, exposent même le pays à des menaces potentielles pour la sécurité, en particulier dans le contexte de conflits croissants en mer Orientale et des empiètements fréquents de la Chine dans les eaux vietnamiennes.
La corruption est également un ennemi invisible qui peut détruire même les chefs militaires les plus expérimentés et les plus capables, menaçant de saper le commandement général de l'armée. Commentant l'arrestation de cinq généraux du CSBVN, un utilisateur de Facebook a amèrement commenté : "L'Ukraine affirme avoir tué huit généraux russes, et le Vietnam a également cinq généraux retirés de la bataille, même sans aucun combat."
La poursuite de cinq généraux du CSBVN montre que la campagne anti-corruption est susceptible de se poursuivre dans les années à venir, et le public peut s'attendre à ce que d'autres cas de corruption très médiatisés impliquant des responsables militaires soient exposés. Cependant, sans s'attaquer aux causes profondes, il est peu probable que la corruption dans l'armée diminue.
En plus de la nécessité d'améliorer le contrôle du gouvernement civil sur les dépenses de défense, de mettre fin à l'implication de l'armée dans des activités commerciales à but lucratif et d'augmenter les revenus du personnel militaire, le Vietnam doit de toute urgence éliminer le "commerce du pouvoir" dans l'armée. Bien qu'il n'y ait pas eu d'enquête officielle, le fait de donner des pots-de-vin pour obtenir une promotion est considéré comme courant dans les agences civiles et les forces armées. Une fois promu, le fonctionnaire corrompu devra trouver un moyen de "récupérer l'investissement", rendant ainsi la corruption d'origine plus répandue et enracinée. Ce n'est peut-être pas une coïncidence si la corruption dans l'armée semble avoir augmenté depuis 2006, lorsque le nombre de généraux de l'armée a commencé à augmenter de façon spectaculaire. En 1975, à la fin de la guerre du Vietnam, l'armée vietnamienne ne comptait que 36 généraux , mais en 2018, le Vietnam en temps de paix comptait 415 officiers militaires avec le grade de général.
Autrefois, l'armée vietnamienne est fière d'avoir vaincu trois grandes puissances (Chine, France et États-Unis). Ces exploits ont été réalisés alors que la corruption était pratiquement inexistante dans les rangs de l'armée vietnamienne. Aujourd'hui, face à une corruption endémique, la capacité du Vietnam à répondre aux menaces potentielles en matière de sécurité et de défense pourrait être sérieusement mise à l'épreuve. La corruption est maintenant devenue l'ennemi le plus dangereux de l'armée vietnamienne, et une victoire claire sur cet ennemi reste difficile et lointaine.
Une version anglaise de l'article a été publiée sur
https://fulcrum.sg/corruption-is-the-worst-enemy-of-the-vietnamese-army/
Une version vietnamienne de l'article a été publiée sur
https://nghiencuuquocte.org/2022/04/22/tham-nhung-la-ke-thu-nguy-hiem-nhat-cua-quan-doi-viet-nam/#more-45165
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