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baotintuc.vn - Alors que le Sénat américain a adopté à l'unanimité un amendement pour utiliser certains des avoirs confisqués de la Russie pour aider l'Ukraine, le gouvernement canadien adopte pour la première fois la nouvelle loi pour saisir les avoirs des individus russes figurant sur la "liste noire" des peines ordonnées par le tribunal.
Selon la télévision RT, le Sénat américain vient de donner son feu vert pour permettre à l'administration du président Joe Biden de saisir les avoirs des responsables, hommes d'affaires et organisations russes aux États-Unis, ainsi que d'en envoyer les bénéfices à la reconstruction de l'Ukraine. Le sénateur républicain Lindsey Graham a déclaré que la modification de la loi aiderait Kiev à ajouter des milliards de dollars.
L'amendement a été proposé par le sénateur Lindsey Graham et le sénateur démocrate Sheldon Whitehouse. Après avoir reçu 68 votes pour, 29 votes contre, cet amendement a été ajouté à un programme de dépenses de 1,7 billion de dollars.
La loi révisée permet au ministère de la Justice de vendre les actifs des oligarques et des organisations russes sanctionnées, collectant ainsi des fonds pour aider l'Ukraine. Le projet de loi de dépenses devrait subir un autre vote à la Chambre des communes, mais devrait être soutenu.
Selon les données du Atlantic Council (Conseil de l'Atlantique), jusqu'à présent, les États-Unis ont sanctionné 1.097 entités et 1.331 individus russes. Cependant, la valeur totale des actifs saisis par les États-Unis contre ces individus n'a pas été divulguée.
Pendant ce temps, selon les calculs du Kremlin, les États-Unis et leurs alliés ont gelé les avoirs de la Banque centrale de Russie pour un total d'environ 300 milliards de dollars. La valeur totale des avoirs des particuliers russes gelés dans les États membres de l'UE est actuellement d'environ 20 milliards de dollars. Mais les responsables américains et européens (UE) doivent encore trouver un moyen légal de saisir ces actifs, dont la plupart sont constitués de devises étrangères.
Récemment, le gouvernement canadien a annoncé son intention de saisir les actifs du milliardaire russe Roman Abramovich. C'est la première fois que le Canada utilise une nouvelle loi, appelée la "Loi sur les mesures économiques spéciales", qui permet au gouvernement de saisir les avoirs d'individus figurant sur une « liste noire » punitive sur ordonnance d'un tribunal. Le Canada est le premier pays de la Groupe des pays développés dans le monde (G7) pour appliquer cette loi.
Le Canada a l'intention de confisquer 26 millions de dollars à la société Granite Capital appartenant au magnat Abramovich et de transférer l'argent pour reconstruire l'Ukraine.
William Pellerin, un avocat commercial basé à Ottawa chez McMillan LLP, a déclaré que la tentative du Canada de saisir les actifs d'un oligarque russe serait un test majeur de la façon dont le gouvernement fédéral équilibre les sanctions et les droits garantis par la Charte. L'affaire pourrait soulever des questions sur le droit constitutionnel et la compétence, et façonner les efforts futurs pour soutirer de l'argent aux personnes sanctionnées.
"Cela ne s'est jamais produit dans aucun des pays du G7 ni en Australie. Nous sommes vraiment à l'avant-garde de cette tendance", a déclaré Pellerin.
Au cours des derniers mois, l'UE a activement discuté de la manière de saisir légalement les avoirs russes à l'étranger, publics et privés, qui sont gelés en raison des sanctions.
Légalement, les fonds gelés appartiennent toujours à la Russie ou à ses citoyens. Pour utiliser ces atouts, l'UE doit trouver un moyen de les saisir. Cependant, dans la plupart des États membres de l'UE, la saisie de biens gelés n'est légalement possible que lorsque le propriétaire a été reconnu coupable d'un crime.
En outre, de nombreux actifs de citoyens russes sanctionnés sont enregistrés au nom de membres de la famille ou de représentants.
Fin novembre 2022, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a proposé la création d'un organisme spécial pour gérer les fonds russes gelés.
Selon Mme Ursula von der Leyen, après la levée des sanctions, ces fonds pourront être utilisés pour garantir que la Russie indemnise intégralement les dommages causés à l'Ukraine.
Pour faciliter la saisie des avoirs des particuliers russes, l'UE a introduit le 2 décembre 2022 une loi qui érige en crime le fait d'aider la Russie à échapper aux sanctions prévues par le droit de l'UE. Cependant, s'il n'y a pas de lien clair avec la commission d'un crime, il serait impossible de confisquer de l'argent appartenant à un individu, selon un responsable de l'UE, qui a demandé à ne pas être nommé.
De son côté, la Russie critique vivement la confiscation de ses avoirs par les pays occidentaux. Les autorités de Moscou ont qualifié à plusieurs reprises d'illégale l'intention de l'UE de confisquer les actifs russes, la qualifiant de vol.
Le 30 novembre 2022, la porte-parole du ministère russe des Affaires étrangères, Maria Zakharova, a averti que si l'UE procédait réellement à une saisie des avoirs des citoyens russes, des entreprises, des réserves de l'État, Moscou aurait certainement les mesures appropriées.
Mme Zakharova a déclaré que la réponse de la Russie dépendrait des mesures restrictives imposées contre le pays.
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