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L'Ukraine Recovery Conference (URC2022) se tiendra à Lugano les 4 et 5 juillet 2022, en lieu et place de la 5e Conférence sur les réformes en Ukraine prévue avant l’attaque militaire russe. Le chemin vers la reconstruction de l’Ukraine passe par un processus politique et diplomatique qui soit largement soutenu. La Suisse et l’Ukraine entendent lancer ce processus à Lugano, en discutant concrètement d’un plan de reconstruction et de développement de l’Ukraine et des contributions des partenaires internationaux.
Alliés de l’Ukraine, institutions internationales et secteur privé se retrouveront lundi et mardi en Suisse avec l’ambition d’ébaucher un « plan Marshall » pour la reconstruction du pays envahi et en partie détruit par la Russie. Voici les infos sur la Conférence de Lugano qui se déroule les 4 et 5 juillet 2022.
De réformes à la reconstruction
La Conférence de Lugano avait été planifiée bien avant la guerre pour parler réformes et lutte contre la corruption mais l’invasion par la Russie le 24 février 2022 a fait de la réunion un forum pour débattre de la reconstruction de l’Ukraine. Elle doit donner à Kiev, qui a un besoin urgent de financement, l’occasion de partager son plan de relance et de discuter avec toutes les parties prenantes de la meilleure façon de relever les défis à venir.
« Lugano sera l’une des premières, voire la première plateforme de discussion de la reconstruction de l’Ukraine, des étapes concrètes et d’un plan », a expliqué Artem Rybchenko, ambassadeur d’Ukraine en Suisse. La conférence devrait se conclure par une déclaration commune qui doit établir les « priorités, méthode et principes » de ce rétablissement ukrainien.
Sans Volodymyr Zelensky
Les hôtes suisses espéraient pouvoir accueillir le président ukrainien Volodymyr Zelensky en personne mais, en raison du conflit, c’est le Premier ministre Denys Schmygal qui conduira la plus importante délégation à quitter le pays depuis le début de la guerre dont six ministres, des parlementaires et des responsables régionaux. « Le président Zelensky était impliqué dans la préparation dès le départ », a souligné l’ambassadeur. Il fera une intervention en ligne comme il en a pris l’habitude.
Au total il y aura huit chefs de gouvernement, 15 ministres et 38 pays représentés ainsi que 14 organisations, 350 représentants du secteur privé et 210 de la société civile.
La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a confirmé sa venue, tout comme les chefs de gouvernement de Lituanie, Pologne et République tchèque.
Ébauche
Le président de la Confédération helvétique, Ignazio Cassis - qui est aussi en charge des Affaires étrangères - affiche de grandes ambitions pour la conférence. Elle aspire à dessiner les contours de la stratégie de reconstruction s’inspirant du plan Marshall, une initiative américaine qui avait permis de reconstruire une Europe ravagée par la Seconde Guerre mondiale.
Mais Lugano ne sera pas une conférence de donateurs. « C’est une conférence durant laquelle on va discuter de la manière dont on veut lancer ce processus » de reprise, a souligné l’ambassadeur spécial en charge de la conférence, Simon Pidoux. Il la conçoit comme une boussole. La reconstruction du pays prendra de nombreuses années et coûtera des centaines de milliards de dollars. Il s’agira pour les participants d’examiner les propositions et offres de contributions.
Corruption, démocratie numérique
L’Ukraine sera également confrontée à des demandes de réformes de grande envergure, en particulier dans la lutte contre la corruption. L’ancien État soviétique a longtemps été classé parmi les pays les plus corrompus du monde par l’ONG Transparency International.
En Europe, seuls la Russie et l’Azerbaïdjan se classent moins bien et au regard des sommes qui seront en jeu, le sujet est d’importance. Le président de la Confédération a évoqué un engagement à surveiller les flux financiers. Le président Volodymyr Zelensky présentera sa vision d’une « reprise intelligente » lors de la conférence, y compris des plans pour reconstruire l’Ukraine en une démocratie entièrement numérique.
Lugano sur sécurité
La pittoresque ville de Lugano, qui a des airs de ville italienne méditerranéenne avec ses palmiers, ses arcades et sa piazza, se trouve au bord du lac éponyme, blottie au fond d’un spectaculaire cirque montagneux. À deux pas de la frontière italienne, c’est l’un des trois grands centres financiers de Suisse mais aussi un lieu de villégiature et de repos. Il est très prisé des Russes riches ou célèbres, y compris Alina Kabaeva a qui l’on prête une longue liaison avec le président Vladimir Poutine.
Les autorités suisses et régionales ont déclaré que des mesures de sécurité strictes seraient en place : restrictions de l’espace aérien et présence de centaines de militaires pour aider les forces de l’ordre régionales. Le chef du gouvernement régional du Tessin, Norman Gobbi, a exprimé son optimisme quant au succès de la conférence. « C’est notre petite contribution à la sécurité européenne, et donc la nôtre », a-t-il dit.
Ukraine Recovery Conference in Lugano
https://odessa-journal.com/ukraine-recovery-conference-in-lugano/
Ukraine Recovery Conference (URC2022) les 4 et 5 juillet 2022 à Lugano
https://www.eda.admin.ch/eda/fr/dfae/dfae/aktuell/dossiers/alle-dossiers/urc2022-lugano.html
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