jeudi 7 juillet 2022

(FR) Les ambitions des BRICS face au groupe G7

 

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Le 14e sommet des BRICS (Brésil, Russie, Inde, Chine, Afrique du Sud) a été télévisé le 23 juin 2022 à Pékin. AP - Li Tao.


Jeudi 23 juin 2022, le 14e sommet du bloc BRICS (c'est-à-dire le Brésil, la Russie, l'Inde, la Chine et l'Afrique du Sud), tenu par visioconférence, a eu lieu à Pékin. A travers ce sommet, la Russie et la Chine veulent aussi faire passer un message : les BRICS sont une structure de coopération alternative aux modèles économiques prônés par l'Occident. Un message au G7 - groupe des 7 économies industrielles développées ?

Depuis quelques années, les médias internationaux ne cessent de parler d’un nouvel acteur sur la scène internationale : les BRICS. En effet, les représentants des BRICS non seulement se rencontrent régulièrement dans des instances internationales existantes, mais ont aussi créé des opportunités de rencontres et de coopération internationale institutionnalisées, comme les sommets annuels, les conférences des ministres, conférences des représentants de la sécurité nationale, conférences des chambres de commerce, conférences des institutions de recherche, conférences des dirigeants de la jeunesse, ainsi que des réunions des groupes de travail de toutes sortes.

De plus, les BRICS ont créé des instances internationales de coopération réelle, telles la Nouvelle Banque de développement, et un mécanisme contingent de réserves de devises étrangères.

Comment se fait-il que des pays aussi distants géographiquement que la Russie et le Brésil, des pays aussi disparates que l’Inde, la Chine ou l’Afrique du Sud, soient venus ensemble sur le devant de la scène internationale ? En fait, rien ne prédestine ces pays à marcher ensemble, main dans la main, sur la scène internationale. Ils n’ont ni liens historiques ni affinité idéologique, et se situent à des places très différentes sur la chaîne de production mondiale. La formation du groupe BRICS ressemble beaucoup à une histoire surréaliste. Les BRICS, regroupement de quelques pays aux taux de croissance économique importants, sont décidés à se rassembler pour former ce qu’on appelle aujourd’hui une communauté de destin.


Les BRICS contrebalancent le G7 ?

Coïncidence ou non, le sommet des BRICS - qui a bien sûr dû être préparé de longue date - se déroule à quelques jours seulement du sommet du G7. Lors de la réunion, le président russe Vladimir Poutine a appelé à la coopération contre les  "actes égoïstes" de l'Occident. Selon Alexandre Kateb, économiste des marchés émergents, ce sommet vise à : 

1. Premièrement, réaffirmer la position de la Russie au sein du groupe BRICS face aux pressions de sanctions des puissances occidentales. 

2. La seconde est que la Russie et la Chine envoient un message important : les BRICS peuvent être un modèle de coopération économique alternatif au système contrôlé par les États-Unis.

Toujours selon Alexandre Kateb, Pékin et Moscou ont clairement une volonté d'établir une certaine forme d'équilibre ou de contrepoids avec les pays du G7, tout en permettant de répondre aux attentes de nombreux autres pays dans un contexte de croissance instable à cause de la guerre en Ukraine et la pandémie de Covid-19.

«  Il est vrai qu'il y a beaucoup à attendre des peuples de ces pays ainsi que de tous les pays en voie de développement, notamment en Afrique, pour se sentir oubliés dans les grands plans de relance économique des grandes puissances occidentales à mettre en place et dans la répartition de vaccins. Cela n'a en effet pas été correctement géré. Face à de telles choses, les BRICS sont un modèle alternatif et ils peuvent envisager à l'avenir que davantage de pays africains et de nombreux autres pays du monde participent davantage à cette dynamique créée par les BRICS . »


Quelle est la force des BRICS ?

Pour pouvoir répondre à cette question, Julien Vercueil, spécialisé dans les études économiques des États post-soviétiques, des économies émergentes et des BRICS, dans une interview au site Conflit, pense tout d'abord qu'il faut revenir aux origines originelles du BRICS. Il a rappelé le terme BRIC, inventé par Jim O'Neil (Goldman Sachs Bank) en novembre 2001, quelques semaines après les attentats terroristes qui ont secoué les États-Unis.

Le BRIC original ne comprenait que 4 pays : le Brésil, la Russie, l'Inde et la Chine. Ce n'est que 10 ans plus tard que l'Afrique du Sud rejoint le groupe. L'économiste de Goldman Sachs veut réunir 4 grands pays émergents, à revenu faible ou intermédiaire, mais avec une vitesse de transition rapide avec un processus d'ouverture de leurs économies sur le monde.

Selon lui, ces économies ont un taux de croissance potentiellement énorme pour les années à venir, transformant potentiellement l'ordre économique mondial à long terme. Plus de 20 ans plus tard, Julien Vercueil constate à quel point les trajectoires économiques de ces pays sont contrastées.

Le plus frappant est le contraste entre la Chine d'une part – dont le produit intérieur brut (PIB) a été multiplié par 14 en 32 ans (1992-2024) – ou, dans une certaine mesure, l'Inde, aujourd'hui 7,4 fois plus riche qu'elle. était en 1992; et la Russie d'autre part, au cours de la même période, le PIB n'a augmenté que de 40 %. Entre ces deux extrêmes, le Brésil et l'Afrique du Sud ont également réussi à doubler leur PIB à prix fixes.

La Chine, avant sa dynamique de croissance miraculeuse et avec son poids économique gagné au fil du temps, s'est imposée comme l'un des principaux moteurs de l'économie mondiale depuis le début des années 2000, mettant en lumière les tendances de synchronisation observées depuis le début des années 2000.


Des années difficiles

Au cours des années 2000, la croissance économique mondiale a poussé les prix des produits naturels à la hausse, apportant plus de profits aux exportateurs BRICS (Russie, Brésil, Afrique du Sud) mais n'empêchant toujours pas les pays importateurs (Chine, Inde). En conséquence, la dynamique d'expansion du groupe s'est accélérée. Mais la crise financière de 2008-2009 a freiné cet élan, qui s'est ensuite transformé en crise de la dette en Europe (2011-2013). Cette incertitude accrue sur les marchés financiers mondiaux a conduit à une tendance à fuir le marché des BRICS.  

Ensuite, le Brésil et l'Afrique du Sud ont subi de nouvelles récessions au cours de la décennie 2009-2019, tandis que le monde a connu des fluctuations du marché du pétrole et du gaz à la fin des années 2000. Seule la Chine - qui renforce l'institution de l'intégration internationale en se concentrant sur l'exportation de produits transformés tout en services en développement - continue d'enregistrer un taux de croissance annuel élevé, bien qu'en baisse par rapport à d'autres pays.

Toujours selon l'économiste Julien Vercueil, il convient de noter qu'en dehors de la tendance à la synchronisation progressive, la spécialisation de la production au sein du bloc BRICS depuis les années 1990 s'est peu développée au cours des 30 dernières années. La principale source de revenus de l'Inde provient principalement de l'envoi de sa main-d'œuvre à l'étranger (considérée comme la plus grande communauté d'expatriés au monde), de l'exportation de services technologiques et de produits pharmaceutiques génériques – principalement vers les pays en développement.

La Russie, le Brésil et l'Afrique du Sud, en revanche, ont encore du mal à sortir du modèle économique d'extraction des ressources, qui place les matières premières comme base de la concurrence internationale, mais qui, en raison de la politique actuelle, ne leur permet pas développer une industrie manufacturière moderne et innovante, capable de concurrencer les industries euro-américaines, japonaises ou coréennes.


Chine : « Leader » du groupe ?

Une fois de plus, la Chine surpasse ses homologues BRICS. Le pays a organisé avec succès l'intensification de la production industrielle au cours de cette période. De plus, pour affirmer sa forte ascension, Pékin n'hésite pas à éjecter les entreprises de nombreux autres pays du groupe BRICS des marchés où ces entreprises espéraient autrefois s'implanter et concurrencer parfois celles de leur propre pays.

Sur ce point, le chercheur sur les marchés émergents Alexandre Kateb précise :

«  En fait, la Chine est le pays le plus innovant du groupe BRICS, car il y a 10 ou 15 ans, la Chine pouvait encore être considérée comme l'un des grands marchés émergents et en quelque sorte un pays en développement. Aujourd'hui ce n'est plus vrai, la Chine est désormais une superpuissance économique et technologique qui est en train de s'affirmer et a finalement entraîné autour d'elle de nombreuses autres puissances même si c'est pour la même raison, par rituel. Bien sûr, nous supposerons que tous les pays sont égaux, mais nous savons bien qu'il y a un pays qui est plus égal que les autres et c'est la Chine . »

Cependant, cet économiste a également noté qu'en dépit d'une force supérieure par rapport à d'autres partenaires, la Chine ne peut toujours pas prétendre être  le « leader  » des BRICS. Sur la chaîne de télévision internationale France 24, il a expliqué :

«  C'est en fait un rassemblement où chaque pays a ses propres intérêts qu'il faut aussi mettre en avant. Bien sûr, on ne peut nier que la Chine est une puissance dominante qui peut décider de certaines questions, mais la Chine seule ne se sent pas assez forte pour pouvoir s'élever au-dessus d'autres alliés, la Russie, le Brésil, l'Afrique du Sud.

Avec l'Inde, la relation est plus compliquée. Malgré les différends, au moins, l'Inde a choisi une approche plus pragmatique et pragmatique qui l'a obligée à renforcer sa relation avec la Chine sur le plan économique, mais en même temps à se défendre à travers la relation d'alliance avec les États-Unis et surtout avec le Dialogue quadrilatéral pour la sécurité QUAD (une coopération informelle entre les États-Unis, le Japon, l'Australie et l'Inde) ainsi que de nombreux autres cadres de sécurité . »


Impact des BRICS sur la scène internationale

Cependant, selon des observateurs en France, malgré les difficultés internes, les BRICS ont encore la capacité d'avoir un impact durable sur la scène internationale. La Chine, en plus de devenir désormais un acteur mondial, rejoint l'Inde avec une influence économique croissante, en tant qu'investisseurs, clients et fournisseurs de services.

Bien que la Russie ne soit pas encore une puissance économique, elle a la capacité d'utiliser sa domination dans certains types de combustibles tels que le pétrole et le gaz, les céréales, les minéraux, etc. pour déstabiliser des opposants tels que Que se passe-t-il en Europe, et surtout avec son nucléaire arsenal, peut encore masquer les faiblesses relatives de l'économie et présenter une diplomatie très avantageuse.

Cependant, pour Julien Vercueil, le conflit en Ukraine a plus ou moins affecté les relations entre les différents membres des BRICS, du moins dans les domaines énergétique et alimentaire.

L'Afrique du Sud - un important importateur de céréales sera le pays le plus touché par le blocus russe des ports maritimes ukrainiens. Le Brésil de Jair Bolsonaro garde toujours une attitude floue, tout en votant pour condamner la Russie aux Nations unies mais sans imposer de sanctions, et en continuant à développer des relations avec la Russie.

Pendant ce temps, l'Inde bénéficie de rabais sur le pétrole fourni par la Russie qu'elle exporte dans un marché à la fois sous la pression des sanctions occidentales, volatil et gonflé des prix. Seule la Chine a toujours fait preuve d'un partenariat  "solide comme un roc"  avec la Russie voisine, notamment à travers l'achat de gaz et de pétrole, mais a en même temps évité d'aller trop loin pour éviter des sanctions à l'avenir.

Dans ce contexte, les pays exportateurs de pétrole et de matières premières agricoles – la Russie et le Brésil – bénéficieront de l'impact du conflit sur les prix, tandis que les pays importateurs comme la Chine, l'Afrique du Sud et l'Inde, dans une certaine mesure, s'ils maintiennent des relations étroites relations avec la Russie.


Quelles projections pour les BRICS ?

Enfin, ce professeur d'économie universitaire propose une projection selon laquelle si les trajectoires économiques contrastées décrites ci-dessus et la situation d'inflation actuelle persistent, le pays est le plus vulnérable. Face à la flambée des prix, c'est l'Inde, qui a un déficit courant structuré et une population importante d'extrême pauvreté. La Chine connaîtra également un ralentissement économique, qui pourrait avoir des répercussions sur la stabilité de ses systèmes bancaire et financier, qui montrent des signes d'affaiblissement.

Pendant ce temps, le PIB de la Russie risque de chuter de 10 % en 2022 et les Russes pourraient souffrir d'une inflation de 17 à 23 % l'année 2022. L'Afrique du Sud devra d'abord payer de lourds coûts alimentaires et énergétiques, menaçant de peser sur la croissance et la création d'emplois, alors que le chômage est l'un des plus gros problèmes du pays africain.

Après la pandémie de Covid-19 ainsi que face au changement climatique, le retour de la guerre en Europe est une très mauvaise nouvelle pour le groupe BRICS comme pour le reste du monde !







Dialogue quadrilatéral pour la sécurité
https://fr.wikipedia.org/wiki/Dialogue_quadrilat%C3%A9ral_pour_la_s%C3%A9curit%C3%A9

Groupe des sept G7
https://fr.wikipedia.org/wiki/Groupe_des_sept_(%C3%A9conomie)

BRICS
https://fr.wikipedia.org/wiki/BRICS

BRICS : Mô hình thay thế, đối trọng với khối G7 của phương Tây ?
https://www.rfi.fr/vi/t%E1%BA%A1p-ch%C3%AD/t%E1%BA%A1p-ch%C3%AD-ti%C3%AAu-%C4%91i%E1%BB%83m/20220707-brics-mo-hinh-thay-the-doi-trong-g7







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