(FR) Savoir sur la possible adhésion de la Finlande et de la Suède à l’Otan.

 

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La Première ministre suédoise Magdalena Andersson (L) accueille la Première ministre finlandaise Sanna Marin avant une réunion sur la possibilité de demander l'adhésion à l'OTAN à Stockholm, en Suède, le 13 avril 2022. — Paul WENNERHOLM / TT News Agency / AFP.

Les deux pays décideront dans les prochains jours s’ils candidatent pour entrer dans cette alliance militaire, alors l’heure ou la Russie poursuit son invasion en Ukraine.

Jusqu’à présent, Suédois et Finlandais veillaient à la neutralité militaire de leur pays. Mais ça, c’était avant que la Russie n’envahisse l’Ukraine, le 24 février 2022. Proches du conflit, les deux pays se sont alors mis à craindre une possible extension du conflit et une agression russe. Pour rappel, la Finlande partage une frontière de près de 1.300 kilomètres avec la Russie. L’opinion a alors changé et les deux pays sont peut-être  sur le point de candidater pour rejoindre l’Otan et sortir ainsi de leur longue politique de non-alignement militaire.

Un tournant dans les sondages

Alors que le soutien à une intégration de l’Otan tournait autour de 20 à 30 % depuis 20 ans en Finlande et en Suède, les derniers sondages suggèrent aujourd’hui que plus de 70 % des Finlandais et 50 % des Suédois soutiennent une adhésion.

Dans les deux pays, de nombreux partis ont ou sont en train de changer de position sur la question. Au Parlement finlandais, une très nette majorité en faveur de l’adhésion se dessine. En Suède, le parti social-démocrate, historiquement opposé à l’Otan, doit se prononcer entre le 15 et le 24 mai, tandis que l’opposition de droite pousse pour l’adhésion.

Une histoire ancienne et complexe

Cédée par la Suède à la Russie en 1809, la Finlande proclame son indépendance de la Russie à l’occasion de la révolution bolchevique de 1917. Envahi par l’Union soviétique en 1939, le pays résiste vaillamment lors des trois mois de la Guerre d'Hiver. Après la reprise du conflit en 1941, la Finlande est contrainte à un armistice après trois ans de combats. Au terme d’un traité « d’amitié » signé en 1948 sous la pression de Moscou, les dirigeants finlandais acceptent de rester en dehors de la coopération militaire occidentale dans une forme de neutralité forcée restée dans l’histoire sous le nom de « finlandisation ». Le pays échappe au rang d’Etat satellite de l’URSS, mais reste sous l’œil de Moscou sur sa politique étrangère et militaire. Après la chute de l’Union soviétique, la Finlande adhère à l’Union européenne (1995) et au Partenariat pour la paix de l’Otan, mais reste officiellement militairement non-alignée.

La Suède, elle, a maintenu pendant près de deux siècles une politique officielle de neutralité héritée de la fin des guerres napoléoniennes, notamment durant les deux guerres mondiales. Dans les années 1990, sa politique de neutralité est amendée en un non-alignement militaire « visant à permettre » la neutralité en cas de guerre.

La Suède et la Finlande réaffirment leur droit à rejoindre l’OTAN.

Neutre, mais armés

Tout en restant en dehors de l’Otan, les deux pays ont tissé des liens toujours plus étroits avec l’alliance, qui les considère désormais comme les deux Etats non-membres les plus proches. Les deux pays ont ainsi participé à des missions menées par l’Otan dans les Balkans, en Afghanistan et en Irak, ainsi qu’à de nombreux exercices conjoints.

Durant la Guerre froide, Suède et Finlande consacrent d’importants moyens (4 à 5 % de leur PIB) à leurs armées, conséquence de leur absence d’alliés militaires. Avec la disparition de la menace soviétique, toutes deux réduisent leurs crédits, mais la Finlande maintient un recours massif au service militaire et aux réservistes. Avec ses 5,5 millions d’habitants, la Finlande peut ainsi compter sur une armée en temps de guerre de 280.000 soldats aptes au combat, plus 600.000 autres réservistes, une force exceptionnelle pour une nation européenne. L’armée professionnelle ne compte toutefois que 12.000 soldats, même si elle forme 21.000 conscrits chaque année.

La Suède a, elle, davantage désinvesti, passant de 2,6 % du PIB en 1990 à 1,2 % en 2020. Mais le pays a commencé à inverser la tendance après l’annexion de la Crimée par la Russie en 2014. Le service militaire obligatoire, supprimé en 2010 a été réintroduit en partie en 2017. Actuellement, l’armée suédoise compte quelque 50.000 soldats.

En savoir plus :
https://eurasiaprospective.net/2022/01/22/la-suede-et-la-finlande-reaffirment-leur-droit-a-rejoindre-lotan-corcoran-15-janvier-2022/