(FR) UE : Le projet de transfert des migrants déboutés du droit d'asile vers des "hubs de retour" à partir de 2027.

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Expulsions de migrants : les "hubs de retour" dans des pays tiers divisent les pays de l'UE.

Le projet de transfert des migrants déboutés du droit d'asile vers des "hubs de retour" (centres de rapatriement) situés hors de l'Union européenne à partir de 2027 est devenu une réalité politique majeure.

Cette initiative s'inscrit dans un durcissement global de la politique migratoire de l'UE, soutenu par un nouveau cadre juridique et la coalition de plusieurs États membres.

1. Le cadre légal : Le "règlement retour" européen (Juin 2026)

Le projet s'appuie sur une réforme majeure votée par le Parlement européen en juin 2026. Adopté à une large majorité (418 voix contre 218), ce texte autorise explicitement les États membres à conclure des accords avec des pays tiers (hors UE) pour y implanter des centres de rétention et de transit. 

- Objectif affiché : Augmenter le taux d'exécution des obligations de quitter le territoire européen (OQTF), qui ne s'élève aujourd'hui qu'à environ 20 %, et briser le modèle économique des passeurs.

- Sanctions accrues : Le renvoi forcé via ces centres pourra s'accompagner d'une interdiction de retour sur le territoire de l'UE étendue de 10 à 20 ans (contre 5 ans auparavant).

2. Le groupe des 5 pays pionniers pour l'échéance 2027

Le 4 septembre 2026, lors d'une réunion interministérielle à Copenhague, cinq pays européens ont annoncé s'unir pour concrétiser ce dispositif dès le 1er janvier 2027 :

- Le Danemark (moteur de l'initiative)

- L'Allemagne

- L'Autriche

- La Grèce

- Les Pays-Bas

Ces États espèrent formaliser un "accord de principe" avec un pays partenaire d'ici la fin de l'année 2026 pour un déploiement opérationnel au cours de l'année 2027. 

3. Quels pays tiers pour accueillir ces "hubs" ?

Bien qu'aucun nom officiel n'ait été formellement validé lors de la conférence de Copenhague, les discussions menées en coulisses ciblent principalement trois pays :

- L'Ouganda : Plusieurs médias évoquent un projet avancé de centre capable d'accueillir jusqu'à 10 000 personnes d'ici 2027.

- Le Rwanda : Le pays a confirmé avoir entamé des discussions préliminaires avec plusieurs pays européens au cours de l'été 2026.

- L'Ouzbékistan : Également cité parmi les pistes à l'étude.

4. Les divisions politiques et les précédents

Cette stratégie d'externalisation de l'asile divise profondément l'Europe et se heurte à d'importants obstacles juridiques et financiers :

5. Inquiétudes liées aux droits humains

De nombreuses organisations de terrain, à l'image d'Amnesty International, dénoncent un risque majeur de détentions arbitraires, de mauvais traitements et d'impossibilité de contrôler le respect de la dignité humaine une fois les personnes exilées hors du sol européen. Le Conseil de l'Europe a lui aussi émis de sérieuses réserves sur la viabilité humanitaire de ces futurs centres. 

LIENS EXTERNES

- France 24 :  Filtrage, "hubs de retour" : que contient la nouvelle politique migratoire européenne?

- Info Migrants : Expulsions de migrants : les "hubs de retour" dans des pays tiers divisent les pays de l'UE

- Euronews: Cinq pays de l'UE veulent créer des centres de retour pour les migrants d'ici 2027