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Kamala Harris et Donald Trump
Ce document retrace les 10 principaux domaines de la politique étrangère de l’ancien président Donald Trump et de la vice-présidente Kamala Harris.
La vice-présidente Kamala Harris est candidate à la présidence alors que l’administration Biden-Harris est confrontée à de nombreux problèmes de politique étrangère, notamment les guerres en Ukraine et dans la bande de Gaza, l’augmentation des migrations et les tensions avec la Chine.
L’ancien président Donald Trump brigue un nouveau mandat pour poursuivre sa politique "l’Amérique d’abord", marquant une rupture nette avec les administrations présidentielles démocrate et républicaine précédentes.
1. Intelligence artificielle et technologie
Le développement rapide de l’intelligence artificielle (IA) a conduit les analystes à prédire le début d’une nouvelle ère géopolitique. Pendant ce temps, TikTok et d’autres sociétés technologiques étrangères continuent de susciter des inquiétudes parmi les décideurs politiques, qui craignent que ces sociétés ne constituent une menace pour la sécurité nationale.
Kamala Harris a déclaré que Washington doit prendre davantage de mesures pour garantir que les entreprises utilisent les outils d'IA de manière responsable. Elle a dirigé les premiers efforts visant à établir une approche fédérale de la gouvernance de l'IA, et l'administration Biden-Harris a également pris des mesures pour ralentir le développement technologique de pointe de la Chine.
Alors qu’il était président, Donald Trump a annoncé les premières stratégies nationales dans des domaines émergents tels que la cybersécurité de l’IA. Il a décrit le développement de l’intelligence artificielle comme une course aux armements avec la Chine, tout en étant en désaccord avec les géants technologiques américains qui ouvrent la voie au développement de cette technologie.
2. Chine
La concurrence stratégique avec la Chine – actuellement l'une des deux plus grandes économies mondiales avec les États-Unis – constituera l'un des défis de politique étrangère les plus importants auxquels sera confrontée la prochaine administration présidentielle. Cette administration devra gérer des relations de plus en plus tendues avec Pékin sur les questions commerciales et sécuritaires.
Kamala Harris a déclaré que les États-Unis doivent tenir la Chine pour responsable des violations des droits de l'homme et des actions qui "faussent" l'économie mondiale, mais doivent également coopérer avec la Chine pour résoudre les défis mondiaux.
Donald Trump a cherché à confronter la Chine à ce qu’il considère comme une série d’abus économiques. Il a déclaré que des mesures drastiques étaient nécessaires pour protéger les travailleurs américains et réduire l'important déficit commercial entre les deux pays.
3. Changement climatique
Ces dernières années, les phénomènes météorologiques extrêmes ont causé des dégâts croissants à l’échelle mondiale. Alors que les températures mondiales continuent d’augmenter à un rythme alarmant, la probabilité de graves sécheresses, de pluies excessives, de tempêtes intenses et d’incendies de forêt massifs augmente. Les experts préviennent que les changements climatiques faciliteront la propagation des maladies et contribueront aux pénuries de nourriture et d’eau.
Kamala Harris a déclaré que la crise climatique constitue une "menace existentielle" pour l'humanité. Elle a soutenu de nombreuses politiques climatiques de Biden, y compris sa décision de rejoindre l'Accord de Paris sur le climat, et elle a voté de manière décisive pour l'adoption du plus grand projet de loi d'investissement dans le climat et les énergies propres de l'histoire des États-Unis.
Pendant ce temps, Donald Trump a remis en question à plusieurs reprises les fondements scientifiques du changement climatique et a exprimé des doutes quant à la responsabilité de l’activité humaine dans ce changement. Il s'est engagé à accroître la production nationale de combustibles fossiles, à revoir les initiatives de Biden en matière d'énergie propre et à retirer les États-Unis des principaux efforts mondiaux en matière de lutte contre le changement climatique.
4. Défense et OTAN
La stratégie de défense américaine s'est orientée vers la concurrence avec des puissances comme la Chine et la Russie, après près de deux décennies de concentration sur les déploiements militaires en Afghanistan et en Irak. Avec la présence militaire américaine dans 178 pays, le rôle de l’armée américaine et de ses alliances est devenu de plus en plus controversé.
Kamala Harris s'est imposée comme une fervente partisane de la coopération multilatérale et de l'OTAN. Elle a souligné l'engagement des États-Unis envers l'Ukraine et la promotion de la politique spatiale nationale dans son rôle de présidente du Conseil spatial national de la Maison Blanche.
Donald Trump a de nouveau critiqué l’OTAN et menacé de se retirer de cette alliance. Au cours de son mandat de président, il a considérablement augmenté les dépenses de défense et ajusté la stratégie de sécurité nationale américaine pour se concentrer sur la Chine et la Russie.
5. Politique budgétaire et dette nationale
La santé de l’économie est un facteur important qui affecte la capacité de l’Amérique à influencer les événements internationaux. Même si l’économie reste supérieure à celle des autres pays, de nombreux économistes pointent des signes inquiétants : les niveaux d’endettement montent en flèche, l’inflation reste élevée et les entreprises américaines sont à la traîne dans la création d’un certain nombre de technologies avancées.
Kamala Harris a déclaré que sa politique économique était axée sur la création de davantage d'opportunités pour la classe moyenne. L’administration Biden-Harris a mis l’accent sur les investissements publics dans les infrastructures et l’énergie verte, a combattu la consolidation monopolistique et a augmenté les impôts des sociétés et des Américains les plus riches pour financer l’augmentation des dépenses.
Au cours de sa présidence, Donald Trump a mis l’accent sur les réductions d’impôts et l’assouplissement des réglementations économiques, qui, selon lui, stimulent la croissance, l’innovation et la création d’emplois. Il a déclaré que les dépenses publiques devaient être "considérablement réduites" pour réduire l'inflation.
6. Santé mondiale et prévention des pandémies
La pandémie de COVID-19 a provoqué des changements économiques et sociaux radicaux dans le monde et a suscité des inquiétudes quant à la préparation mondiale à répondre aux menaces biologiques ou virales à grande échelle à l’avenir. Les ramifications politiques de la réponse à la pandémie pourraient menacer l'avenir des programmes de santé mondiaux des États-Unis, qui bénéficiaient auparavant d'un fort soutien bipartisan.
Kamala Harris a fait des questions de santé nationales et internationales une priorité. Elle a toujours été une fervente partisane des droits reproductifs et a promis de restaurer le droit à l’avortement rejeté par la Cour suprême. Elle a également participé aux efforts du gouvernement pour lutter contre l'épidémie d'opioïdes.
Donald Trump a supervisé la réponse fédérale au cours de la première année de la pandémie de COVID-19, en autorisant des milliards de dollars pour stimuler l’économie et en établissant des partenariats public-privé pour développer des vaccins. Il a retiré Washington de l'Organisation mondiale de la santé (OMS) et a imposé des réglementations interdisant aux organisations recevant des fonds des États-Unis d'utiliser toute aide étrangère à des fins liées à l'avortement.
7. Immigration
Le débat acharné sur l’immigration est devenu un point central de la politique intérieure alors que le flux de migrants vers la frontière américano-mexicaine continue d’augmenter, exerçant une pression sur les ressources locales et fédérales. La sécurité des frontières et la politique d'asile sont devenues de plus en plus controversées, et les efforts visant à réformer en profondeur le système d'immigration ont échoué à plusieurs reprises au Congrès.
Kamala Harris soutient une réforme globale de l'immigration. Elle a été chargée de diriger les efforts fédéraux pour s'attaquer aux causes profondes de la migration en provenance d'Amérique centrale, bien que les commentaires de Harris conseillant aux migrants potentiels de ne pas venir aux États-Unis aient suscité l'indignation.
La politique d'immigration et de frontière reste des questions clés pour Donald Trump, et le programme du parti pour 2024 réaffirme son engagement en faveur d'une série de mesures visant à réduire fortement le nombre d'immigrants légaux et illégaux. Cela inclut la poursuite des mesures prises pendant le premier mandat de Trump pour remodeler radicalement la politique d’asile, de frontière et d’expulsion.
8. Moyen-Orient
Le Moyen-Orient continue d’attirer l’attention du monde entier et de constituer un défi pour les États-Unis, alors que les attaques du groupe rebelle Houthi menacent les chaînes d’approvisionnement et que le débat se poursuit sur la manière de réagir à une telle perturbation venant de l’Iran. Pendant ce temps, la guerre entre Israël et le Hamas se prolonge – avec un nombre croissant de victimes – ce qui fait que la perspective d’une paix durable dans la région semble de plus en plus lointaine.
Kamala Harris soutient un cessez-le-feu et un accord sur le sauvetage des otages dans la guerre entre Israël et le Hamas. Elle a également appelé à une solution à deux États au conflit israélo-palestinien. En tant que sénatrice, elle a soutenu l’accord nucléaire avec l’Iran et a voté en faveur de restrictions sur les ventes d’armes à l’Arabie saoudite.
L’approche de Donald Trump au Moyen-Orient a été définie par un fort soutien à Israël et à l’Arabie Saoudite, ainsi qu’une position conflictuelle à l’égard de l’Iran. Il a abandonné le consensus bipartisan de longue date en déclarant qu’il n’était pas intéressé par la création d’un État palestinien séparé.
9. Russie – l’Ukraine
L'invasion russe de l'Ukraine, la guerre la plus meurtrière en Europe depuis la Seconde Guerre mondiale, a considérablement accru les tensions entre la Russie et les pays occidentaux, qui ont imposé une série de sanctions à Moscou. Les États-Unis et leurs alliés ont fourni des armes et un soutien financier au gouvernement ukrainien, ce qui a suscité une controverse à Washington.
Kamala Harris a déclaré que les États-Unis soutiendraient les efforts de défense de l'Ukraine contre la Russie "jusqu'à ce que l'objectif soit atteint" pour faire face à la menace que pourrait représenter le reste de l'Europe si la Russie gagnait le combat. Elle a représenté les États-Unis dans les négociations de paix sur l’Ukraine et a encouragé le Congrès à fournir des dizaines de milliards de dollars d’aide financière à Kiev.
Donald Trump a déclaré qu’il ne s’engagerait pas à approuver davantage d’aide américaine à l’Ukraine s’il était réélu. En tant que président, il a forgé des relations plus chaleureuses avec la Russie, même si Trump a également étendu les sanctions contre Moscou pour son annexion du territoire ukrainien en 2014 et son retrait d’un traité important de contrôle des armements pour la Russie.
10. Commerce
Pendant des décennies, les États-Unis ont mené le mouvement de libéralisation du commerce mondial, convaincus que des marchés ouverts et fondés sur des règles favorisent la prospérité et accroissent l’influence de Washington. Ces dernières années, l’augmentation des inégalités de revenus, une Chine de plus en plus puissante et le déclin de l’industrie américaine ont suscité un scepticisme croissant à l’égard de ce modèle de la part des deux partis.
Kamala Harris a déclaré que les accords commerciaux importants devraient inclure des mesures visant à protéger les travailleurs et l'environnement. Elle a critiqué les droits de douane, mais a déclaré que les États-Unis devraient trouver un moyen de "minimiser les risques" dans leurs échanges commerciaux avec la Chine. L’administration Biden-Harris a réussi à créer des programmes de subventions massifs pour l’énergie verte, les infrastructures et la technologie.
Donald Trump affirme que le système commercial mondial est truqué contre les intérêts américains et est responsable d’importants déficits commerciaux, d’un déclin du secteur manufacturier et de la perte d’emplois américains en raison du transfert de travail à l’étranger. Le programme républicain pour 2024 s'engage à redonner à l'Amérique son statut de "superpuissance manufacturière mondiale" en "rééquilibrant la balance commerciale" vers la production nationale .
Source : « The 2024 Candidates on Foreign Policy », Council on Foreign Relations , 26/08/2024
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