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Israël est sorti du conflit en tant que superpuissance du Moyen-Orient, mais l'ordre international fondé sur des règles s'effondre.
On ne sait toujours pas si le cessez-le-feu à Gaza prendra effet. Mais si la guerre prend réellement fin, qu’est-ce que cela signifiera pour le monde ?
Pour Israël, l’impact semble être une arme à double tranchant. Le dirigeant du pays, Benjamin Netanyahu, pourrait affirmer qu'il a transformé une tragédie nationale en une victoire stratégique. Le Hamas a été détruit, voire complètement détruit. Le Hezbollah, le groupe militant libanais le plus lourdement armé et le plus dangereux de « l’axe de la résistance » iranien, a également été affaibli. L’Iran et Israël se sont livrés à un échange de tirs direct. Mais la plupart des missiles iraniens ne parviennent pas à vaincre les défenses d’Israël et de ses alliés – et la République islamique semble plus faible qu’elle ne l’a été depuis des décennies.
Au niveau stratégique, Israël émerge du conflit en tant que superpuissance du Moyen-Orient – avec sa dissuasion militaire entièrement rétablie, alors que ses ennemis sont dans le chaos. Mais d’un autre côté, la réputation d’Israël a été considérablement ternie. Quelque 46 000 personnes seraient mortes dans l'attaque israélienne et Gaza est désormais en ruines. Netanyahu a été inculpé par la Cour pénale internationale pour crimes de guerre – ce qui le place dans la même catégorie juridique que Vladimir Poutine. Comme le dirigeant russe, Netanyahu aura beaucoup plus de difficultés à voyager à l’étranger.
Le soutien à Israël a chuté dans les sondages d’opinion internationaux. Les jeunes – même aux États-Unis – sont désormais beaucoup plus hostiles à l’égard du pays. Une enquête du Pew Center réalisée en avril 2024 concluait que : « Les jeunes Américains sont plus susceptibles de sympathiser avec les Palestiniens qu’avec les Israéliens. » Un tiers des adultes de moins de 30 ans ont déclaré qu’ils sympathisaient entièrement ou majoritairement avec le peuple palestinien, contre 14 % qui se rangeaient du côté d’Israël.
Les Israéliens peuvent espérer que les attitudes s’atténueront avec le temps – surtout si la paix est rétablie. Netanyahu et ses alliés estiment également que les amis à la Maison Blanche sont bien plus importants que les ennemis dans les universités américaines.
Mais l’amitié de Trump n’est peut-être pas inconditionnelle. L’extrême droite israélienne a clairement vécu un choc lorsque la nouvelle administration américaine a soutenu l’accord de cessez-le-feu et de libération des otages négocié par la Maison Blanche Biden. Les espoirs d’Israël – que Trump leur donne carte blanche pour traiter les Palestiniens comme bon lui semble – ont été déçus.
La décision de Trump de faire pression en faveur de la paix peut refléter deux facteurs principaux. Le premier est le désir de s’attribuer le mérite d’avoir négocié l’accord et la libération des otages. Deuxièmement, bien qu’Israël soit fervent soutenu par la droite républicaine, ce n’est pas le seul pays important de la région. Au cours de son premier mandat présidentiel, le premier voyage de Trump à l’étranger a eu lieu en Arabie Saoudite.
La prochaine administration Trump favorisera probablement la normalisation des relations entre Israël et l’Arabie saoudite – ce qui est également l’objectif principal de l’administration Biden. Très probablement, cela apportera une lueur d’espoir aux Palestiniens, car on estime que le prix que l’Arabie saoudite devra payer pour la normalisation sera un pas en avant tangible vers un État palestinien. Mais c’est peut-être aussi un prix que les Israéliens ne veulent pas payer, ce qui signifie que l’accord saoudo-israélien reste une illusion.
La guerre à Gaza a des implications mondiales et régionales. L’une des raisons pour lesquelles les États-Unis et leurs alliés occidentaux ne veulent pas exercer trop de pression sur Israël est qu’ils croient que l’Iran est un ennemi commun. Au cours de l’année écoulée, les responsables occidentaux ont exprimé de plus en plus leur conviction d’être désormais engagés dans une lutte mondiale contre un « axe d’adversaires » lâche qui comprend la Russie, la Chine, l’Iran et la Corée du Nord.
En affaiblissant l’Iran, Israël affaiblit également son axe de rivalité. L’effondrement du régime d’Assad en Syrie est en grande partie le résultat de l’attaque dévastatrice d’Israël contre le Hezbollah, qui était un allié clé de Bachar al-Assad.
La chute du régime d’Assad, à son tour, été un coup dur pour l’Iran et la Russie, qui étaient intervenus militairement au nom du président syrien. La Russie a utilisé la Syrie comme base pour projeter sa puissance et recule désormais. Paradoxalement, Israël lui-même a réagi avec plus de prudence à la chute d’Assad que de nombreux pays occidentaux, craignant que les forces djihadistes ne s’infiltrent dans le vide du pouvoir en Syrie.
La victime ultime de la guerre à Gaza est « l’ordre international fondé sur des règles » promu par l’administration Biden. L'élan de sympathie et de soutien envers Israël après l'attaque du 7 octobre a conduit les États-Unis à tolérer les fréquentes violations du droit international humanitaire par Israël lors de son attaque contre Gaza. Rétablir un ordre fondé sur des règles pourrait s’avérer une tâche aussi ardue que la reconstruction des installations à Gaza.
Source: Gideon Rachman, "What the Israel-Hamas ceasefire means for the world", Financial Times, 16/01/2025
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