Trương Thanh Long
Sưu tầm - Biên soạn - Bình Luận
Theo vnexpress.net - Ông Đoàn Ngọc Hải nộp đơn từ chức Phó chủ tịch UBND quận 1 (TP HCM) vì không dẹp được vỉa hè, "không thực hiện được lời hứa trước nhân dân".
Ngày 8/1/2018, ông Đoàn Ngọc Hải – Phó chủ tịch UBND quận 1 – bất ngờ gửi đơn xin từ chức đến Thành ủy, UBND TP HCM cùng lãnh đạo quận 1.
Trong đơn, ông Hải cho biết được phân công làm Phó chủ tịch phụ trách mảng đô thị từ tháng 3/2016. Khi nhận nhiệm vụ, ông nhận thấy vấn đề trật tự vỉa hè, lòng lề đường là nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung giải quyết dứt điểm. Bởi tình trạng này đã tồn tại hàng chục năm không giải quyết được, trong khi quận 1 là bộ mặt của thành phố.
Trong quá trình triển khai lập lại trật tự vỉa hè từ tháng 1 đến tháng 10 năm 2017, quận 1 đã tạo hiệu ứng tích cực, lan tỏa khắp cả nước, được Thủ tướng đánh giá cao và giao các địa phương thực hiện.
"
Quá trình xử lý lấn chiếm vỉa hè lòng đường đã đụng chạm đến lợi ích to lớn hàng nghìn tỷ của các chủ bãi giữ xe, nhà hàng, khách sạn, các hộ kinh doanh mặt tiền... và một bộ phận không nhỏ cán bộ cộng sinh trong đó", ông Hải viết trong đơn.
"
Là Đảng viên, tôi đã kiên định vượt qua mọi khó khăn, sự chống phá công khai và ngấm ngầm; sự đe dọa đến sinh mạng bản thân, gia đình từ các đối tượng bị mất nguồn lợi phi pháp từ lấn chiếm tài sản công", ông Hải viết.
Theo ông Hải, để lập lại kỷ cương pháp luật trong lĩnh vực này cần có sự vào cuộc, đồng lòng của tất cả các cấp, hệ thống chính trị nhưng ông chưa nhận được những điều kiện này để thực hiện.
"
Nhìn nhận lại, tôi không thực hiện được lời hứa với nhân dân, trước kỳ vọng của các đồng chí lão thành cách mạng về việc lập lại trật tự vỉa hè nên xin từ chức Phó chủ tịch UBND quận 1, xin thôi Ủy viên Ban thường vụ, Ủy viên Ban chấp hành Đảng bộ, thôi làm Đại biểu HĐND quận 1", ông Hải viết.
Ông Hải mong muốn khi trở lại là công dân sẽ có nhiều thời gian để suy nghĩ về các giải pháp "c
ăn cơ, nhân văn, không ảnh hưởng đến mưu sinh của người nghèo" trong công việc lập trật tự vỉa hè.
Trong 9 tháng thực hiện chiến dịch lập lại trật tự vỉa hè, quận 1 đã xử phạt hàng loạt nhà hàng quán nhậu; ôtô biển xanh, đỏ bị cẩu về trụ sở; nhiều công trình của cơ quan công quyền, cơ sở kinh doanh bị đập bỏ...
Quyết tâm lập lại trật tự đô thị, thực hiện ước mơ biến quận 1 thành một "
Singapore thu nhỏ", ông Hải từng tuyên bố "
không ngại đụng chạm" và "
sẽ cởi áo về vườn nếu không dẹp được vỉa hè".
Nguyễn Thành Phong
Chủ tịch UBND TP HCM
Nguyễn Thành Phong khi đó cảm ơn và đánh giá cao những động thái của UBND quận 1. Ông yêu cầu các quận huyện khác phải "
học" cách làm quyết liệt của ông Hải, chứ "
không ngồi bàn giấy chỉ đạo".
Đến tháng 10/2017, Chủ tịch UBND quận 1
Trần Thế Thuận ban hành hai quyết định, giao việc dẹp vỉa hè cho các phường, ông Hải chỉ ra quân khi các phường đề xuất và được chủ tịch UBND quận đồng ý.
Hiện vỉa hè ở quận 1 cũng như các địa bàn khác bị tái chiếm nghiêm trọng.
Đoàn Ngọc Hải là ai ?
Đoàn Ngọc Hải (sinh ngày 10 tháng 10 năm 1969) là Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận 1, TP HCM. Trước đó, ông Hải đã trải qua nhiều chức vụ khác nhau trong bộ máy công quyền tại Thành phố Hồ Chí Minh. Ông nổi tiếng vì đã xung phong liên tục xuống đường trực tiếp chỉ đạo chiến dịch giành lại vỉa hè trên địa bàn Quận 1, thành phố Hồ Chí Minh, sau chiến dịch đã lan tỏa ra các thành phố lớn khác tại Việt Nam.
Ông quê quán ở xã Hữu Hòa, huyện Thanh Trì, Hà Nội. Hiện nay ông cư trú tại phường Đa Kao, quận 1, TP.HCM.
Về học vấn, ông Hải cùng lúc sở hữu 3 bằng cử nhân đại học: Kinh tế, Luật học và Xã hội học.
Theo đó, từ tháng 5/1994 đến tháng 2/2008, ông làm việc tại Chi cục thuế Quận 1, giữ các chức vụ: Chuyên viên, Đội phó, Đội trưởng Đội thu lệ phí trước bạ, Đội trưởng Đội thuế liên phường Cô Giang - Cầu Kho - Cầu Ông Lãnh.
Ông được kết nạp vào Đảng Cộng sản Việt Nam ngày 3/2/2000.
Từ tháng 3/2008 đến tháng 10/2008, ông là Phó Trưởng phòng Kinh tế Quận 1.
Từ tháng 11/2008 đến tháng 2/2010, ông giữ các chức vụ: Phó Bí thư Đảng ủy - Chủ tịch UBND phường Cầu Ông Lãnh, Quận 1.
Từ tháng 3/2010 đến tháng 10/2013, ông là Bí thư Đảng ủy phường Cầu Ông Lãnh, quận 1.
Từ tháng 10/2013 đến tháng 4/2015, ông là Ủy viên Ban Thường vụ Quận ủy, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Quận ủy Quận 1.
Từ tháng 4/2015, ông là Ủy viên Ban Thường vụ Quận ủy, Phó Chủ tịch UBND Quận 1.
Trong đợt bầu cử đại biểu HĐND Quận 1 nhiệm kỳ 2016-2021 diễn ra tháng 5/2016, được sự chấp thuận của tổ chức và sự tín nhiệm của đồng bào cử tri, ông Hải đã tham gia ứng cử và trúng cử.
Chiến dịch giành lại vỉa hè cho người đi bộ
Trong giữa tháng 1, tháng 2 và tháng 3 năm 2017, ông đã thực hiện chiến dịch dọn vỉa hè trả lại lối đi cho người đi bộ tại Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh. Ông thông cảm với bà con buôn bán hàng rong trên địa bàn quận 1 do cha mẹ ông cũng đã từng làm nghề này nhưng khẳng định "Nếu không làm được tôi sẽ cởi áo về vườn không làm nữa". Báo trực tuyến Zing cho là, "hình ảnh tiên phong, cương quyết dẹp vỉa hè của ông Hải đã lan tỏa phong trào “giành lại vỉa hè” sang các quận khác trên địa bàn TP.HCM và các tỉnh, thành trên cả nước."
Ông Trần Thanh Thắng, Phó trưởng Cơ quan Đại diện phía Nam của báo Đời sống và Pháp luật (ĐS&PL), do gửi công văn 09/CV-ĐSPL yêu cầu làm việc với ông Hải sai quy định, đã bị thu thẻ nhà báo và chịu kỷ luật cách chức.
Theo chân Quận 1, đã có thêm các quận khác ở TP.HCM như Quận 3, Quận 4, Quận 5, Quận Bình Tân, Quận Phú Nhuận... thực hiện chiến dịch dành lại vỉa hè, dẹp lại trật tự đô thị.
Ngừng chiến dịch
Ngày 19 tháng 5 năm 2017, trả lời phỏng vấn báo chí, ông Hải cho biết đã ngưng xuống đường vì bị hai văn bản 'trói chân': "Quận Ủy quận 1 ra một văn bản và thêm một văn bản của UBND Quận 1, yêu cầu tôi phải ngưng xuống đường dẹp dọn trật tự lòng lề đường. Tôi phải tuân thủ".
Tái chiếm vỉa hè
Theo báo Tiền Phong trực tuyến, từ cuối tháng 3 đến nay (10.5), khi đoàn liên ngành quận 1 (TPHCM) tạm dừng kiểm tra, xử lý trật tự thì lòng lề đường, vỉa hè ở nhiều tuyến phố trung tâm quận bị tái chiếm trở lại…Trong khi đó, người dân vẫn tiếp tục loay hoay tìm nơi buôn bán, mưu sinh bởi đề án phố hàng rong, chợ phiên cuối tuần vẫn chưa chính thức hoạt động. Ngày 9/5, ông Đoàn Ngọc Hải, trao đổi về tình trạng tái chiếm vỉa hè, cho biết, thực hiện Chỉ thị 11 của Thành ủy TPHCM, trách nhiệm lập lại trật tự lòng lề đường đã được giao về cho bí thư, chủ tịch, trưởng công an các phường, nhưng: “Nếu anh em làm không nổi tôi sẽ xin cấp trên trực tiếp đi chỉ đạo làm vỉa hè tiếp tục”.
Cho thuê vỉa hè
Truyền hình Việt Nam hôm 18/5 xác nhận văn bản cho thuê vỉa hè quận 1, TP Hồ Chí Minh cấp cho một quán cà phê có đóng dấu và chữ ký của ông Đoàn Ngọc Hải là có thật, động thái này diễn ra hai tháng sau chiến dịch giải cứu vỉa hè gây tranh cãi.
Bà Hương Nguyễn, phóng viên tự do ở quận 1, TP Hồ Chí Minh, nói: "Bây giờ thì ai cũng thấy việc ban đầu ông Hải tuyên bố chiến dịch đòi vỉa hè là để đòi quyền lợi cho người đi bộ hóa ra thật kệch cỡm."
Luật sư Phùng Thanh Sơn, Giám đốc công ty Luật Thế giới Luật Pháp, nói: "Giấy cho thuê vỉa hè do Ủy ban Nhân dân Quận 1 ký nếu có thật thì là hoàn toàn trái luật." "Và hiện tại chưa có quy định nào cho phép chính quyền sử dụng vỉa hè để cho thuê hay cho phép thu phí để sử dụng dài hạn cả. Do đó, về mặt pháp lý là không ổn." "Và nếu xét ở góc độ công bằng cũng không ổn vì vỉa hè là tài sản chung. Mục đích vỉa hè là phục vụ cho người đi bộ, người tàn tật. Vỉa hè không phải là của riêng những hộ dân tiếp giáp vỉa hè hay của phường hay quận nơi có vỉa hè."
Những câu nói của ông Đoàn Ngọc Hải
"
Mình sống ở quận 1 là phải biết luật, chấp hành luật, còn không thì về rừng U Minh sống"
"
Chúng tôi sẽ kiên quyết đòi lại vỉa hè cho người đi bộ, không làm kiểu "đánh trống bỏ dùi" như những năm trước. Mục tiêu là xây dựng khu vực quận 1 sạch đẹp như Singapore. Không lấy lại được vỉa hè, tôi cởi áo về vườn."
"
Bỏ hội họp vô nghĩa đi. Dân trông mình làm việc chứ không chờ mình họp. Tôi cần những việc làm cụ thể chứ không phải những cuộc họp hay kế hoạch."
"
Các anh đi làm hay đi chơi, nếu đi làm thì vào dẹp các công trình này cho tôi."
BÌNH LUẬN
Nhưng chiến dịch lấy lại vỉa hè của ông đã: "
Động chạm đến những lợi ích to lớn cả ngàn tỷ đồng của những chủ bãi trông giữ xe ô tô, xe gắn máy, nhà hàng, khách sạn, quán cafe, những hộ kinh doanh mặt tiền…".
Những lợi ích quá lớn này đã tạo ra sức ép vô hình khiến chiến dịch của ông Hải gặp rất nhiều khó khăn. Bên cạnh đó, những thủ tục hành chính rất mất thời gian cũng "
bó tay", "
bó chân" ông Hải.
Thực sự thì ông Hải có quá cứng trong vài vụ nhưng sau đó ông đã rút kinh nghệm và dừng một thời gian. Ông Hải đi lập trật tự lại tôi thấy rất đúng quy trình, ca nào khó ông đều gọi hỏi ý kiến cấp trên, nhiều trường hợp ông đã đồng ý bỏ qua.
Nếu để ông Hải từ chức là chính quyền TPHCM chấp nhận thua cuộc, chính thức công nhận sự bất lực trước chiến dịch lấy lại vỉa hè và các cán bộ thông đồng với các tổ chức cá nhân cố tình làm sai.
Để người có tâm, có năng lực như ông Hải nghỉ thì tật tiếc cho công cuộc cải tổ, xây dựng đất nước. Việc lập lại trật tự vỉa hè của ông hải là đúng đắn. Song đừng để ông một mình trên trận tuyến. Mà cần các ban ngành chung sức thì mới thành công.
Tôi hy vọng lãnh đạo TP giữ ông Hải lại và tạo điều kiện cho ông Hải thực hiện chiến dịch giành lại vỉa hè cho người đi bộ như lời hứa ông đã hứa.